Koska maan nykyinen kohtalokas tila vaatii ylimmän hallitusvallan keskittämistä, on Eduskunta Suomen Senaatin ehdotuksesta päättänyt valtuuttaa Senaatin nykyisen puheenjohtajan, senaattori Pehr Evind Svinhufvudin käyttämään korkeinta valtaa, mikäli sitä ei tätä ennen ole siirretty Senaatin Talousosaston käytettäväksi.